國家教育咨詢委員會秘書長張力指出,“十四五”時期是中國教育邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段,教育現(xiàn)代化的推進將聚焦于一系列戰(zhàn)略重點,而專業(yè)的教育咨詢服務(wù)(不含涉許可審批的教育培訓(xùn)活動)在此過程中扮演著不可或缺的智慧支持角色。
一、十四五時期教育現(xiàn)代化的核心推進重點
- 構(gòu)建高質(zhì)量教育體系:這是“十四五”時期教育發(fā)展的總基調(diào)。重點在于鞏固基礎(chǔ)教育、提升職業(yè)教育適應(yīng)性和增強高等教育創(chuàng)新力。推動學(xué)前教育普惠安全、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中階段教育多樣化發(fā)展,并深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作,構(gòu)建縱向貫通、橫向融通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。高等教育則著力于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出特色,加強基礎(chǔ)學(xué)科和前沿交叉學(xué)科建設(shè),提升服務(wù)國家戰(zhàn)略需求的能力。
- 促進教育公平與包容:著力縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。通過優(yōu)化教育資源配置,持續(xù)改善中西部和農(nóng)村地區(qū)辦學(xué)條件,保障隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等群體的平等受教育權(quán)。利用信息技術(shù)擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,推動“互聯(lián)網(wǎng)+教育”深入發(fā)展,助力教育公平。
- 深化教育改革創(chuàng)新:破除制約教育發(fā)展的體制機制障礙。核心包括深化教育評價改革,扭轉(zhuǎn)“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”導(dǎo)向,構(gòu)建科學(xué)多元的評價體系;推動辦學(xué)體制和管理機制創(chuàng)新,激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力;促進教育教學(xué)方法變革,倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力。
- 強化教師隊伍建設(shè):將教師作為教育發(fā)展的第一資源。完善師德師風(fēng)建設(shè)長效機制,提升教師專業(yè)素質(zhì)與能力,優(yōu)化教師管理與待遇保障,吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才從教,打造高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。
- 推進教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動:將數(shù)字化作為教育系統(tǒng)性變革的內(nèi)生變量。加快建設(shè)國家智慧教育平臺,開發(fā)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源,推動信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,探索數(shù)字化條件下新型教學(xué)模式,提升師生數(shù)字素養(yǎng),以教育數(shù)字化支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化。
- 提升服務(wù)國家戰(zhàn)略能力:緊密對接科技自立自強、人才強國、鄉(xiāng)村振興等國家重大戰(zhàn)略。優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),加強關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)人才培養(yǎng);推動高校加強有組織科研,提升原始創(chuàng)新能力;增強職業(yè)教育與區(qū)域發(fā)展的契合度。
- 完善終身學(xué)習(xí)體系:拓寬全民終身學(xué)習(xí)通道。整合各類學(xué)習(xí)資源,發(fā)展靈活開放的繼續(xù)教育,鼓勵社會力量參與,構(gòu)建服務(wù)全民的終身學(xué)習(xí)“立交橋”,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。
二、教育咨詢服務(wù)的定位與價值
在上述重點任務(wù)的推進過程中,專業(yè)的教育咨詢服務(wù)發(fā)揮著獨特的價值。需要明確的是,此處所指的教育咨詢服務(wù),主要涵蓋教育政策研究、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教育質(zhì)量評估、課程教學(xué)指導(dǎo)、管理優(yōu)化建議、國際比較研究等專業(yè)智力服務(wù),并不涉及需要行政許可審批的各類教育培訓(xùn)活動。
其主要角色體現(xiàn)在:
- 決策支持者:為各級政府及教育行政部門制定“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃、出臺相關(guān)政策提供基于證據(jù)的研究支撐、方案設(shè)計和可行性論證,促進科學(xué)決策。
- 實踐指導(dǎo)者:幫助各級各類學(xué)校診斷發(fā)展現(xiàn)狀,厘清辦學(xué)思路,制定符合自身特色的高質(zhì)量發(fā)展實施方案,特別是在應(yīng)對新高考改革、課程改革、評價改革等方面提供專業(yè)指導(dǎo)。
- 評估監(jiān)測者:獨立或受委托開展教育政策實施效果評估、區(qū)域教育發(fā)展水平監(jiān)測、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價等,通過第三方視角提供客觀反饋,助力教育質(zhì)量的持續(xù)改進。
- 橋梁溝通者:解讀國家教育大政方針,傳播先進教育理念與實踐案例,促進政府、學(xué)校、社會之間的理解與共識,營造良好教育生態(tài)。
- 創(chuàng)新探索者:針對教育現(xiàn)代化進程中的難點、熱點問題,如教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、產(chǎn)教融合深化路徑等,開展前瞻性研究,提出創(chuàng)新性解決方案。
展望“十四五”,中國教育現(xiàn)代化的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,路徑清晰。專業(yè)、規(guī)范、高水平的教育咨詢服務(wù),作為教育治理體系的重要組成部分,將通過提供精準(zhǔn)、專業(yè)的智力服務(wù),有效助力各項目標(biāo)任務(wù)的落實,為推動中國教育高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)教育強國貢獻不可或缺的專業(yè)力量。